致汕头道路建设主管部门的一封信

城市建设应“以人为本”。随着市民权利意识的提高，城市道路在建设过程中应避免出现伤害到市民权益的问题。

随着城市建设的日新月异，城市面积不断扩大，汽车保有量快速增长，部分旧有路面已不能满足通行需求，道路改建扩建亦伴随着城市的发展。然而，在建设过程中因公共利益忽视个体利益的现象普遍存在。提下如下意见和建议：

1)城市的建设和发展是为市民提供服务和便利，使群众过得更加舒适，如何做好工程建设并协调好居民权益是汕头政府、主管的住建部门、人民代表、政协面临的“民生问题”，不能忽视。城市道路建设存在的问题从本质上讲，城市道路建设应该是严肃的、科学的、固定的；同时也应该是透明的、始终曝晒于阳光之下的。城市道路的“修、改、扩”应该是基于对交通通行的需要、道路病害的修复，而不是在建成的道路上进行大刀阔斧、大拆大建。

2)建设规划缺少前瞻性很多道路在建设时对未来发展估计不足，道路两旁未留足够空间。这在很多城市老城区体现的比较明显，人口居住密集，商业集中，而道路只有2车道或4车道，且道路两侧没有预留用地，随汽车保有量的增加，车流愈发密集，造成通行不畅、堵塞，拓宽车道易造成居民受损。

3)信息缺少公开、透明市政道路建设属于公共项目，市民拥有知情权，其信息应该公开、透明，对居民区旁边的建设，应当获得临近居民区市民支持，减少不必要的重复建设，维护好市民的合法权益，不能以公共利益的名义伤害“少数”市民的权益。不能出现一小部分实权人士将本应全面公开的信息内部化、私密化，人为制造信息不对称。

4)道路质量问题

道路使用寿命短，整修频繁。《水泥混凝土设计规范》城市道路水泥混凝土路面一般设计使用年限 20~100年，在设计荷载内使用情况下，期间不允许路面10年内出现结构裂缝和下沉。我们很多20年前建设的道路质量很好，但是近10年建设的城市道路的使用寿命都达不到这样的要求，使用一段时间后路面就开始破损及不同程度沉降，即影响城市形象又给交通安全带来安全隐患。

5)解决难

市民群众作为城市建设中的“少数人”，在遇到问题申诉过程中，不知道找谁、怎么找能保护自己权益，维护自己权益。找物业，物业说“政府行为我们不能说不”；找街道，昨天今天明天后天街道说“领导没在请别难为我”；找施工方，施工方说“我也觉得这地方建设不对但是你不能制止我开工”，找警察，警察说“你们不能破坏城市建设，你们诉求可以找相关部门”；找施工公司和监理，施工公司说“我只认政府文件，你们拿政府文件出来我就改"。等等不一一枚举，市民不了解没有渠道去沟通反馈。

借助亚青会契机，广东省大力发展汕头特区机遇，建设美好汕头，宜居汕头。

下图引用汕头住建部2021年4月16日公众号发文，”汕头这两条慢行交通系统道路已投用，你体验了吗？“

在城市交通越来越拥堵、机动车尾气排放问题越来越突出的背景下，绿色、环保、低碳的出行方式，正在替代仍在不断增长的机动车出行。这种慢行方式不只是城市慢行系统，还有文化、体育、休闲等功能供市民进行锻炼和休息，将成为承载海滨城市美丽宜居生活场景的重要载体。”慢行系统“让喧嚣的城市多了一个喘息的空间。