【草根播报】潮汕机场叫停风波始末
2011年12月10日，汕头机场公司和汕头市交通运输局发表联合通告，潮汕机场将于本月15日投入使用。一场长达二十多天的叫停风波终于尘埃落定。然而此牵涉数十亿公共资金的叫停风波，民众却似雾里看花，知之甚少。潮汕机场被叫停的原因到底何在？其存在的环境问题是否已得到解决？
11月16日，环保部突然叫停即将完工的揭阳潮汕机场，理由是其环评报告未被批复。
环保部：马后炮，秉公执法？
这场风波开始于2011年11月16日这天，离预计的揭阳潮汕机场正式投入运营正好一个月时间，此时的机场已经开工建设了两年多，总体建设已近尾声，并于10月底通过首次综合试飞和航站楼竣工验收。
据《汕头日报》报道，揭阳潮汕机场是省重点工程，该项目于1992年底由广东省委省政府提出，1999年3月获国务院、中央军委批准立项；2007年9月获国家发改委批准建设。机场建成后，将改变粤东地区投资环境，提升粤东地区综合竞争力；2011年9月底，机场的校飞正式拉开序幕，标志着潮汕机场向按计划投入运营又迈出了坚实的一步。热望近20载，粤东地区崛起一座新机场的美梦终于即将成真。
然而这一切到11月16日被悬置空中。
一份由国家环保部下达的《责令改正违法行为决定书》在其官方网站挂出，指出于2009年6月开工建设的揭阳潮汕机场的占地面积、跑道位置、污水处理厂规模等较环评批复发生重大变更，重新报批的环境影响评价文件未经批准，变更部分擅自开工建设，责令揭阳潮汕机场工程停止建设。
一石激起千层浪，坊间对潮汕机场建设叫停事件议论纷纷，各种猜测不绝。有人质疑此次环保部叫停是“马后炮”式的，并称在万事俱备、箭在弦上之际,环保部这个“程咬金”才气喘吁吁地拍马赶到,不免有些尴尬。有不少网友认为，环保部意在从中捞好处，只要红包到位，禁令自然会被解除。但也有人认为潮汕机场在未经批准的情况下擅自施工，的确该依法叫停。一些法律人士认为这体现了中国环保监管的进步，“期待叫停潮汕机场能做成秉公执法的铁案”。
机场管理方：叫停，不停？
让人疑惑的是，在环保部叫停文件挂出后四五天，还有省市级领导赴潮汕机场视察调研，要求确保潮汕机场顺利投入运营。11月21日，广东省委副书记、代省长朱小丹还赴揭阳市检查潮汕机场建设情况，主持召开现场办公会议。潮汕新闻网11月29日报道了揭阳代市长陈东11月20日深入揭阳潮汕机场检查工作，确保机场如期通航的消息。
同时，汕头本地官方媒体并没有对潮汕机场叫停事件作出任何的报道，只有几个网络论坛转发了相关消息。
11月27日，《每日经济新闻》记者朱宗文发出《潮汕机场被环保部叫停后仍加紧赶工》报道，指出机场建设并未停工，机场建设指挥部现场施工人员也称“我们没看到（环保部叫停）正式的文件”。
此报道引起更多人对潮汕机场叫停事件的关注。随后负责揭阳潮汕机场建设的广东省机场管理集团新闻发言人戚耀明表明态度，称他们“22号收到环保部的正式通知后就已停工了”，并表示“我们有个坚定的态度，一天没拿到环保部的批复，我们一天不复工” 。
对于潮汕机场叫停一事，公众纷纷通过微博或本地论坛表示疑惑：既然环评不过关，为什么批准建设？为什么机场跑道、污水处理这些涉及民生问题的具体数据没有被准确详细地公布出来？政府斥资七千多万元投资机场环保工程，却因环保问题而被叫停，是否浪费纳税人的钱？
在议论纷纷之中，没有任何部门明确向公众表示何时复工；以及能否如期投入使用。
航空公司：批复未定，已公告将如期转场？
五天之后，此事的进展柳明花暗又一村。12月2日，环保部挂出公示称，拟批复潮汕机场的环评文件。这跟先前的“叫停”公告来得一样突然。但公示的内容只有各建设项目环境影响报告书（表）的基本情况，没有具体的批复内容；更没有解释先前叫停公告里提到的问题是否得到解决。
12月2日晚上7时许，春秋航空公司通过其官方微博发布消息，告知乘客“自2011年12月15日零时起，原汕头外砂机场航班将更改至新建的揭阳潮汕机场”，希望乘客不要走错了。而春秋航空公司的这条微博消息上注明是根据广东省机场管理集团公司汕头机场公司下发的通知。
似乎负责揭阳潮汕机场建设的广东省机场管理集团已对解禁胸有成竹，通知航空公司发布更改机场通知。
12月3日，负责揭阳潮汕机场运营的潮汕机场公司组织了汕头大学130名志愿者和机场工作人员家属等进行了第二次综合试飞。这是继10月25日第一次的飞机试飞后，首次试运营，主要测试机场软件系统的操作流程。虽然未公开声明，但潮汕机场似乎用行动证明正式运营指日可待。
机场候客厅外面，主体建筑建设已停工，挖土机处于休息状态。摄于12月3日
机场试飞当日，场内人声鼎沸，顾客们排队拿取模拟试飞的行李箱
第二次模拟演练，游客们在看模拟的飞机班次。
叫停到解禁仅24天，公众知情遥遥无期？
潮汕机场被叫停的原因到底何在？其存在的环境问题是否已得到解决？公众在官方公布的文件找不到准确具体的信息。草根播报记者在本月9日向环保部发出采访申请，至发稿前仍没收到环保部的回复。
揭阳潮汕机场即将在三天之后投入运营，一出不乏悬疑和戏剧冲突的风波告一段落。
但在这场风波里，潮汕机场这一项目是如何从被叫停到解禁，其中有若干大的问号。似乎都是权力部门在暗中博弈，而民众只是在雾里看花。事关数十亿公共资金的项目，民众却知之甚少，其知情权是否被尊重？
（文/李慧娟 梁淑梅 摄影/张智慧 指导老师/樊林君）
相关链接：
责令改正违法行为决定书(广东省机场管理集团公司潮汕机场建设工程指挥部)
关于2011年12月2日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示
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