新时代“枫桥经验”｜金园派出所：深耕新时代“金园红”，浇灌基层警务“五大硕果”

党旗引领，“枫”光满城，使命不忘，雨励初心。

汕头市公安局龙湖分局金园派出所成立于1988年，现有民警52名，是汕头经济特区的第一座派出所，见证着汕头经济社会发展进步的历程。派出所35年来硕果丰盈，是全国首批“枫桥式公安派出所”，先后荣获“全国公安系统先进基层单位”“人民满意派出所”等全国性荣誉12次；“广东省文明单位”“岭南示范公安派出所” “全省优秀派出所” 等全省性荣誉37次；“汕头市文明单位”“先进基层党组织”等全市性荣誉70次；荣立集体一等功1次、二等功5次、三等功13次。

近年来，金园派出所始终坚持党旗飘扬在工作最前线，锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，扎实推进各项工作，推进新时代“枫桥经验”在辖区沃土上扎深根、开新花、结硕果，打造“党政认可、群众满意、民警幸福”的新时代枫桥派出所。

坚持党建引领

凝心聚力培育“传承”硕果

走进金园派出所的办公楼，墙面上的“历史印象”和“珍惜荣誉”专栏映入眼帘，一幅幅相片、一句句话语，串起了这个派出所35年的点滴故事。

从改革开放初期的筚路蓝缕、开荒拓土，到时代浪潮中的与时俱进、探索创新，一代代金园人敢为人先、勤劳进取、无私奉献，积淀成历史悠久，源远流长的“金园红”。为凝练续写新时代下金园人的“新精神内核”，所党支部寻根溯源，精心设计专栏，将派出所的历史时刻、重要举措、警魂精神以图文并茂的形式呈现，将金园人的精神风骨延续下来，在新时代下焕发更强劲的生命力。

近年来，金园派出所积极探索新时代党建工作新模式，切实把党支部建在警务链条上、维护民安第一线上、执法办案最前沿上，实现党务、警务、队伍的互融互促，推进特色品牌党支部建设。所党支部注重培养党员红色生活的习惯养成，定期开展主题文化讨论，持续推进学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”，组织开展党员主题活动，把丰富多彩的组织生活与民警的日常生活相融合，全力打造“最强支部、最红警营”的“红色家园”。

如今，每一位民警都是金园故事的讲述者、金园精神的传承者，大家做到“像爱护自己的眼睛”一样维护集体荣誉，共同续写金园派出所新的发展篇章。

做实多元联调

调解纠纷共享“和谐”硕果

“被你们的工作态度打动了，以后不再为这件事打扰影响你们了，非常感谢！”

去年，周先生被单位辞退后，通过龙湖区劳动仲裁办进行劳动仲裁，仲裁结果败诉。周先生认为是办理仲裁工作人员违规操作，因此于当天下午找到仲裁员金先生，质问过程中退避跌倒在地。金先生认为其依法依规并没有过错，不会帮周先生协调主张，双方一时陷入僵持的局面。

对此，金园派出所民警与“公调对接”调解室成员加强矛盾纠纷排查调处合作，多次采用“背对背”的调解方法，以案释法，向双方分析法律法规相关内容，并给当事人作心理疏导，坚决防止矛盾扩大升级。在派出所民警的见证下，双方握手言和，在协议书上签字并到法院撤诉。至此，这场“拉锯战”矛盾纠纷终于落幕。

金园派出所坚持把纠纷调解工作前移到基层社区，将矛盾化解在最基层。组建“乡情调解室”，建立起由“老党员骨干+居委会+社会治安力量”三级联动的矛盾纠纷排查调处机制，以乡村群众反映强烈的热点难点为着力点，坚持“带着问题、带着目的、带着感情”下社区，通过乡村情服务化解辖区矛盾纠纷。今年以来，共调解矛盾纠纷65起，化解积案率达到100%，给辖区社会稳定加砖添瓦。

开展联防联治

警民携手浇灌“平安”硕果

“精美捧花，一束10块！”“现场特制手冲咖啡，快来看一下！”餐饮一条街、车尾厢夜市、小型音乐演出……作为汕头市区最具人气的商业综合体，夜色之中的万象城及周边街区，繁灯闪烁、人流如织，洋溢着欢乐祥和的浪漫氛围，彰显着汕头中心商圈夜经济的独特魅力。

“记得看好小孩，随身财物要放好哈。”“玩得开心，过马路的时候注意安全。”温馨的话语、忙碌的身影，“蓝警服”“蓝马甲”“红袖标”穿梭期间，构成街头巷尾一道平安靓丽的风景线。

夜间商圈川流不息，警民联合巡防不止。金园派出所组建“蓝马甲夜巡快反队”，采用“2警+2辅+保安”组成的步行夜巡队伍，通过错时巡逻、联勤联值强化街面巡防，确保常态做到“商场内有警力，街路上有巡防”，全力为夜经济保驾护航。

“没事，这是我们应该做的。”返还遗失的手机、帮助小孩找到家人、捡回掉落的钱包……在巡逻途中，每当遇到群众需要帮助的时候，夜巡队都要“管上一管”，用实际行动为群众排忧解难。“我们一直秉持民心就是最大的政治，民力就是最强的资源，凝心聚力、汇集资源为百姓办好事办实事就是最好的工作理念。”所长郑亿君介绍道。

金园派出所地处汕头市中心城区核心地段，辖区内有酒吧街、咖啡街及6大商圈企业。为护航辖区经济社会发展，派出所始终将优化营商环境作为重点工程，以“降警情、控发案、让群众安心舒心放心”为导向，联合辖区6大商业城物业，创新“警企联合”“平安商圈联盟”机制，多方力量同下“平安棋”，实现“主动攻防、精确攻防”警务模式高效运行，促进以公安党建为引领的商圈综治体系迭代升级。

优化社区警务

基层治理收获“安心”硕果

金霞街道龙湖村地处龙湖区中心区域，是龙湖区主要城中村之一。片区自建房、出租屋众多，流动人口集中，夜市摊档林立，公共视频建设等技防设施较为薄弱，刑事治安警情多发，一直是龙湖区社会治安综合治理的难点和痛点。

为彻底整治龙湖村片区社会治安秩序，金园派出所经过细致研判、精准施策，在龙湖村片区治安最复杂、案件最高发的中心区域高标准建设龙湖村中心警务室，全面落实“打防管控宣”各项措施，将“安全”“明亮”辐射到龙湖村原本错综复杂的大小街巷中去，着力打造“由乱到治”的汕头样板。

警务室保持24小时亮灯，增设62支视频监控摄像头，实现龙湖村片区主要出入口、主要区间路视频监控无死角、全覆盖，同时针对村内巷道光线昏暗，街巷错综复杂的问题，积极协调属地街道、社区实施“亮灯工程”，在重点地段共加装140支路灯，最大限度挤压犯罪活动空间。今年来，龙湖村治安状况持续改善，群众反映强烈的警情大幅下降。

如今，乱点变样了，治安变好了，龙湖村居民说：“没想到，一间小小的警务室竟有如此大的震慑作用。”

金园派出所全力推动“两队一室”警务改革落地见效，目前已建立社区警务室共14个，选优配强工作作风好、社区经验足的民警下沉社区，推动社区民警100%进入社区“大党委”班子，试行社区民警“双点卯”制度，在治安管理、打击犯罪、服务群众、流动人口管理等多方面发挥积极作用，将警务工作延伸到社区“最前沿”，全力推动社区治理从“控事稳局”向“深耕善治”转型，实现了警务工作由“被动保平安”向“主动创平安”转变。今年以来辖区刑事治安案件发案数明显下降，接报刑事警情和治安警情同比分别下降42%和57%。

强化服务品牌

情暖民心攫取“幸福”硕果

前段时间来时代广场篮球场打球的市民发现，这里增添了一个“智能共享储物柜”。“现在只要把物品放入柜子里，锁上柜门，就可以安心打球了，太方便了！”

“每天在篮球场锻炼的市民很多，运动时把手机放在地上容易被盗，我们就想到了这个主意。”教导员黄明展介绍道，为解决群众在篮球场存储物品不便的问题，金园派出所主动协调市城管局在篮球场内安装“智能共享储物柜”，供市民群众免费存放财物，保护大家的财产安全。

金园派出所紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，进一步让派出所的公安服务工作得到持续创新和提升，为社区居民提供更加优质、便捷、安全的服务，为建设和谐、稳定、幸福的社会环境作出积极贡献。

“非常感谢金园派出所的警察同志，帮我们挽回损失。”今年3月，汕头市台商投资企业协会会长携协会主要负责人将一面印有“敬业正直 执法如山”的锦旗送到金园派出所，感谢民警不遗余力破获一起挪用资金案，为企业挽回经济损失近44万元。

今年来，金园派出所坚持“宣传、防范、打击”三位一体模式，加强破案打击、挽赃追损力度，帮助群众追回电信网络诈骗金额290余万元，同时针对辖区电信网络诈骗类警情多发的特点，联合区教育局、辖区街道、电信公司等单位组织，扎实开展全民反诈宣传活动，获得群众点赞。

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来源：汕头公安