广东汕头：“汕头制造”加速出国门

今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效，标志着世界上人口最多、经贸规模最大、主体最多元的自由贸易区正式运转。该协定实施近3个月来，对汕头市对外贸易有什么利好和促进？

据统计，今年前2个月，汕头市对RCEP成员国进出口40.1亿元，增长14.4%，高于全市进出口增速6.7个百分点，占全市进出口总额34.3%。其中，出口27.4亿元，增长19.1%，高于全市出口增速10.6个百分点。乘着RCEP东风，今年汕货正呈加速走出国门的趋势。

RCEP生效后，对贸易促进效应明显

汕头多家商会反馈的情况综合表明，RCEP生效后，原产地累计规则与关税减让利好，对进出口贸易的促进效应明显：

潮式预制菜出口尤为耀眼。据了解，目前我市部分食品加工企业致力于实现预制菜向RCEP成员国出口贸易常态化，主要产品包括虾仁、金昌鱼、鱿鱼圈、牛蛙腿、牛肉丸、卤狮头鹅等潮汕特色产品，据不完全统计，今年1-2月出口金额近2亿元，增长较为明显。

今年3月18日起RCEP对马来西亚正式生效，当天汕头海关所属澄海海关就签发了粤东首份马来西亚RCEP原产地证书。这使得汕头市成功渔网制造有限公司一批货值63.46万元的聚乙烯渔网，得以在马来西亚享受零关税优惠；某家企业无纺布产品出口日本的成本得到大幅降低，RCEP生效后第一个月即可享受55万元的关税优惠，预计今年全年可减免关税356万元……

该协定实施近3个月来，汕头许多企业积极用好用足政策红利。如市进出口商会会员企业抓住时机，主动对接RCEP国家，初见成效。广东皓业青花彩瓷股份有限公司的日用瓷以前出口日本关税是2.3%，RCEP生效后，第一年降为2.1%，经过10年过渡期后关税最终降为0；汕头金园工贸有限公司如今在货物进口时就能拿到RCEP原产地证，确保享受零关税，单票货物可节约成本7.3%。

服务“三新两特一大”发展格局，挖掘贸易投资新空间

RCEP是系统性很强的综合政策体系，包括了货物贸易、服务贸易、双向投资、知识产权、贸易救济、竞争等全方位、多领域的开放安排，它的实施将会给汕头市企业带来重大发展机遇。汕头市商务部门围绕服务“三新两特一大”发展格局，不断挖掘贸易投资新空间，推动对外贸易高质量发展，助力越来越多的汕货走出国门。

——落实、出台和储备一批稳外贸政策措施。引进和培育一批大型进口批发龙头企业、产业链企业，扩大大宗商品进口。加快培育跨境电商新业态模式，培育一批跨境电商龙头企业。疏通市场采购业务堵点，做大市场采购贸易规模。发挥综合保税区政策及功能优势，发展保税维修、保税设计研发新业态，培育外贸新增长点。今年前2个月，“两特”产品玩具和服装出口保持较快增长，分别增长10.6%和5.1%；液化石油气、塑料和机电产品等大宗商品进口分别增长104.3%、5.1%和4.1%。

——在引进外资方面，市商务局开展精准招商，加强与日本和韩国等RECP协议成员国的合作交流，争取与日韩等国企业建立对话机制，开展新能源、新材料和电子信息产业等产业链招商，弥补汕头市“三新两特一大”产业链和供应链的空缺与不足。目前，日本在汕头投资项目共51个，投资总额共27.64亿美元，其中涉及“三新两特一大”产业的共有21个项目，投资总额1.13亿美元。韩国在汕头的投资项目共15个，投资总额共1.84亿美元，其中涉及“三新两特一大”产业的共有9个项目，投资总额为1.83亿美元。

——市商务局充分利用马来西亚、泰国、新西兰和印尼等汕头经贸联络处的沟通联络桥梁，服务汕头市“三新两特一大”的发展格局，为企业拓宽“走出去”渠道和领域收集第一手资料。努力挖掘对外投资新空间,积极参与各种形式的国际经济技术合作，引导和推动企业到RCEP成员国投资。近五年来，汕头市在RCEP国家新设投资项目共11个，投资总额达1.22亿美元，中方协议投资总额为1.13亿美元。其中涉及“玩具创意”项目3个，投资总额为5170万美元；涉及“大健康”项目3个，投资总额652.86万美元。

树立风险意识，商务部门加大政策宣讲和培训力度

RCEP具有“双刃剑”效应，既给汕头市外贸企业带来广阔市场机遇，同时也让我们面临更激烈的市场竞争，短期内或对汕头部分产业造成不利影响。对此，汕头市商务部门树立风险意识和底线思维，在用好RCEP贸易政策上下苦功夫，不断完善对外贸易投资服务保障体系，并加大RCEP的宣传培训力度。

今年以来，市商务局分别于美博会“东南亚品牌孵化营第二期”活动、澄海外贸企业座谈会”、潮南外贸企业座谈会、“稳外贸促发展 拥抱跨境电商”系列主题培训会开展RCEP协定相关培训，利用“汕头商务”公众号、对外投资“千百十”专项服务计划宣讲政策，帮助企业结合自身进出口产品深入研究关税减让政策，充分利用区域累积规则，扩大优势产品出口和优质产品进口，提升服务业和投资开放水平，以更充足的信心把握RCEP机遇，争取开拓更大的国际市场。

前2个月，汕头外贸数据亮点鲜明

据统计，汕头市外贸增速高于全省平均水平。1至2月，全市进出口同比增长7.7%，增速比全省高3.1个百分点，其中，出口增长8.5%，进口增长4.9%，出口、进口增速分别高于全省3.7、0.7个百分点。进出口总量居粤东之首。1至2月，全市进出口116.8亿元，超过粤东其他四市进出口总和（104.2亿元）。此外，一般贸易出口保持较快增长。1至2月，一般贸易方式进出口增长5.4%，占全市进出口的94.8%，其中，剔除跨境电商出口，传统一般贸易出口增长7.3%。同时，外贸新业态带动作用明显。1至2月，跨境电商、市场采购等新业态进出口约增长11.9%，拉动全市进出口增长约4个百分点；保税物流进出口增长284.2%。

来源：人民日报