向大海倾倒大量生活垃圾，这是典型的污染环境罪行，即没有对管理这边海滩的人员展开问责，又没有明确说明对两人的处罚。是仅罚款，还是有行政拘留。如果采有这种不痛不痒的处理方式，根本起不到阻吓作用，以后肯定还会有这起的事情继续发生。